甄应嘉指示人闹出巨大的风波和动静,自然不可能做到天衣无缝,毕竟人一多,他怎么可能全部都能掌控。
因此,这场巨大闹剧之下,各路牛鬼蛇神都出现了,什么恶事烂事一起发生,正巧给了贾宝玉最好的取证时机。
奏疏中,贾宝玉言辞犀利地指出了,旧制度下,官盐生意,反而成了某些人攫取巨大利益的工具。
盐政官员们可以利用自己手中权力,替自己谋取私利,盐商们则因为具有绝对的垄断地位,吸附在官盐之上,越养越肥。
而盐税正是在他们勾连之间,最先就已经被贪墨了一部分,待上缴完之后,他们仍旧不死心,竟然还要一起吞没一部分。
最终上缴朝廷的盐税,几乎是经过他们层层刮卡之后,得到的盐税。
按照估算,大盛朝廷每年最少损失了几百万两的盐税,这些偷漏或是刮卡过的盐税,几乎都进了盐政衙司官吏们,以及盐商们的口袋中。
原本的官盐官卖,如今却几乎成了私盐私卖,整个盐业自上而下,都已经串通一气,形成了巨大的利益关系。
因此,贾宝玉提出盐业革新,上疏《关于成立大盛盐商总行请疏》奏折。
奏折中,贾宝玉以巡视盐务钦差的身份,向靖元皇帝提议,裁撤现有的盐政衙署,这些官吏都有罪证,可一举全部革职查办。
成立新的机构:盐商总行,这个总行属于半官方性质,由朝廷直辖,却由盐商自己管理和运作,官府只负责监督。
同时,彻底改制盐政,放弃此前的盐引制度,改由商人自发贩卖,官府依旧只充当监督。
盐场则依旧是朝廷掌控,新的盐商此后再不用拿盐引去盐场拿盐,而是改成缴多税,拿多少盐。
也就是盐商在拿到盐之前,就已经缴税,至于盐价,则有市场而定,但官府有权直接夺价,避免有人故意抬高盐价。
同时增加盐税律法,凡是偷漏盐税、故意囤积官盐、以次充好等等行为,都是触犯律法,都得严惩,最高可判直接被砍头。
如此一来,最大限度限制盐商寡头的出现。
同时,各道、府、县可成立相对应的盐商分行,负责本道、府、县的盐业具体监督等事宜。
小主,这个章节后面还有哦,请点击下一页继续阅读,后面更精彩!有了各地盐商分行的存在,杜绝了此前大盐商垄断某一个地区的经销权益。
此前盐引制度下,是由转运衙司指定某个地方由谁家来负责转运贩卖,同时由盐课提举司负责监督和定价。
而经过改制后,盐商分行将具有强烈的排外性质,不会让外地的盐商轻松进入本地售卖,价格也将由本地需求决定。
当然,为了防止地方垄断,出现局部的寡头,上一级的盐商分行,有权对下一级分行所在地区进行调配。
一旦发现地区盐商寡头出现,立马取消其卖盐资格,安排新的盐商入场瓜分其份额。
贾宝玉这一奏疏算是彻底颠覆了所有人以往的认知,毕竟上千年来,盐就是官府卖,从未说过交到普通百姓手中。
但是贾宝玉知道,靖元皇帝一定会同意。
一则,是因为如今盐政衙司烂到了根子底处了,已经到了食之无味弃之可惜的地步,靖元皇帝肯定想要彻底肃清的办法。
二则,由盐业而引发的巨大‘风波’,靖元皇帝都看到了,这已经不仅仅是官盐的事情了,而是关于地方稳定的大事,靖元皇帝和大盛朝廷绝不想因此被某些人裹挟。
三则,贾宝玉在奏疏中提到,如果按照新制,将官盐半私化,可替朝廷增加最少三百万两税银。
眼下国库空虚,对于靖元皇帝来说,盐政新制不仅可以解决盐政腐烂的问题,还可以增加盐税,可谓是两全其美的最佳办法,他没理由不采纳!
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