洪承畴为督师，马世龙、贺仁龙为副将，耿如杞为山西巡抚主持民政。
联合察哈尔部林丹汗，通过官商贸易拉拢亲明的蒙古诸部，帮助他们打击削弱亲满的蒙古诸部。
如建奴再敢破关犯边，西部战区和蒙古各部就可以从西侧参战，也可以借机武力打击亲满的蒙古诸部。
在陕西、河南成立中部战区，辖陕西镇，甘肃镇和河南各府。
由袁崇焕为督师，曹变娇、孙传庭、马祥麟为副将，全力剿灭陕西流寇安定大明内乱。
三大战区全面取消卫所兵制度，改编成为隶属于兵部的中央军团。
兵不在多，而在于精，各战区都要整饬武备，减轻朝廷的粮饷压力。
这次三大战区的筹建变法需要皇上和诸位大人能专权独断雷厉风行，对任何反对的势力都不作任何妥协。
内阁还请周延儒、徐光启二位大人主持盐、铁、矿、织造专营和取消特权阶层摊丁入亩变法一事。
多方协调尽快落实，这是朝廷筹集钱粮救灾唯一的途径。
北方救灾赈济已经刻不容缓，严格意义上讲:
‘流寇有多少取决于皇上送去的救灾粮有多少！’
在这些军事变法，民生变法中，锦衣卫要多派些人下去，多搜集提供一些情报，从另一方面进行威慑促成变法。
要想让军事和民政这两项变法能够顺利完成，非常时期就使用非常手段。
皇权利益就是国家利益，谁胆敢再侵犯国家利益，贪污腐败，皇上就可以用强大的国家机器将它消灭。
前段时间的通州三大营整饬武备计划，受到勋贵集团和文官集团的阻碍没有能够完成，实为憾事。
我的这份变法计划很是简单，是因为我对大明官员和政务还不是很了解。
各大战区可随时向皇上举荐人才进行添加，各方面细节也可以根据实际情况完善补充。”
朱喜明讲完自己的变法计划后，向崇祯作揖道:
“皇上，我说完了。有所不足，请皇上指正。”
崇祯点头示意后说道:“厚世伯辛苦了，朕还是想先听听众卿的意见。”
众人在听完朱喜明笼统的变法讲解后，也都没有急着发言。
而是在心中默默盘算着此变法计划的可行性和各自在变法计划中所扮演的角色。
沉默了大约一刻钟时间后，孙承宗首先开口说道:
“厚世伯的计划虽然很是粗简了一些，但大的策略方向是有利于大明稳定和发展的，我完全支持。
但北方战区的筹建，各卫所裁撤人员安置，军队整治战备，都需要很多银两才能够顺利完成。
老夫估算了一下，北方战区筹建中的军队整饬，加强城防修缮，归还欠饷，战后救灾，大约需要白银八百万两左右，可现在这些是很难完成的。
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