玛苏也参加了会议，还坐在主席台上。
陈明礼主持政协会议，朱江做报告。
朱江说，本次政治协商会议，其性质相当于临时议会，是掸邦最高权力机构，行使掸邦人民的权利。
这次政协会议，将选举产生掸邦政府组成人员，制定掸邦临时宪法，为新掸邦擘画蓝图，定下大政方针。
会议经过多次讨论，最终通过了掸邦临时宪法。
宪法规定，掸邦是掸邦革命党领导的多民族的自治地区。
掸邦是否脱离缅甸联邦，将根据一九四七年缅甸联邦宪法，由掸邦人民决定。
掸邦权力机关是掸邦政治协商会议。
掸邦的行政机关、审判机关和检察机关都由政治协商会议产生，对它负责，由它监督。
掸邦实行国营经济和私营经济并存的制度，政府鼓励和扶持民营经济发展。
掸邦实行民族平等政策，各民族都有使用本民族语言和保留自己文化传统的自由。
掸邦实行宗教自由政策，反对宗教歧视。
掸邦承认缅甸联邦政府对土司制度的改革，并将以此为基础实行土地改革。
临时宪法里面的政治协商会议制度，是朱江的意思。
原来的想法是先由政协过渡，然后再实行议会制度。
但朱江不可想象 ，在这个文盲占百分之九十的时代，议员选举会是什么状况。民国初年的北洋军阀时代就是例子。
干脆不搞这一套。
他甚至还设想过，以掸邦革命党代表大会，代替掸邦议会的想法。
其实也是可以试一试的。
临时宪法通过后，政协会议选举了政府组成人员。
大会选举朱江为掸邦政府主席。
陈明礼、马奎、唐林、玛苏为副主席。
政府部门 ，现在百废待兴 ，白手起家，只能先设几个最急需的部门。
财政部，公安部，司法部，教育部，交通部，国土资源部，建设部，对外关系部，暂时就这些。
最重要的财政部部长，暂时由陈明礼兼任。
就这些，很多都还只一个牌子。都需要白手起家。
要将一个土司统治几百年的地方，改造成一个现代政府，不是一朝一夕的事情。
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