随着天下定鼎，多尔衮军功暴涨，权势不断攀升，很快超越首席摄政济尔哈朗。他以调兵遣将时奏请钤印不便为由，遣人将顺治帝的皇帝印玺收入王府备用。
从此以后，他出行使用的仪仗规制几乎与皇帝等同，而且要求官员在奏书中称其为皇叔父摄政王。
不久他更进一步，改称皇父摄政王，其所用仪仗、卫从与皇帝等同，开始独揽朝政，不再请示顺治帝而自行称诏下旨。
这时候的满清政事，大多数出自多尔衮的意志。
他看起来非常重视汉人，并尊重汉文化。他重用汉官而沿袭明朝内阁票拟制度，公元1648年，又在六部实行满汉分任制，在满人之外另设汉人六部尚书。他甚至明文规定，允许满汉官民互相嫁娶。
但他在骨子里却极为排汉。他任摄政王时期，推出了六大恶政，分别是剃发易服、圈地、占房、投充、逋逃和屠城。
多尔衮颁布的剃发易服令极其严苛，要求全体汉人十日之内尽废明朝衣冠，按照满族习俗剃发垂辫、着马蹄箭袖，违抗者直接处死。这就是所谓的留头不留发，留发不留头。
汉人认为身体发肤，受之父母，不敢毁伤，孝之始也。因此他们成年之后就不再剃头发，都把头发盘在头顶，而成汉族衣冠。多尔衮推行剃发易服，就是强制汉族移风易俗。明末清初大儒顾炎武为此做《断发》诗：
一旦持剪刀，剪我半头秃，华人髡为夷，苟活不如死！
所谓圈地，即指将京畿大量土地无偿分给八旗王公贵族，造成大批汉族百姓流离失所。随着满清定都北京，大批满族官民迁入关内。多尔衮下令把北京内城几十万汉民强迫迁往外城，腾空内城安置清朝皇室和八旗官兵，这就是占房。
小主，这个章节后面还有哦，请点击下一页继续阅读，后面更精彩！与此同时，他还创造出跑马占地的方法。令人骑马拉绳圈占百姓良田，大肆掠夺农民土地。许多汉民因此倾家荡产，流离失所，但多尔衮推行投充和逋逃，不允许他们逃亡。
满清的王公贵族并不从事农业生产，他们逼民投充，招收农民作为长工雇农。很多汉人不愿离开故土，被迫投入八旗人家充当奴仆。因为当奴仆的遭遇非常悲惨，他们不得不为活下去而逃亡。
多尔衮于是制定了严禁奴仆逃亡的法律，即逋逃。逋逃法规定抓获逃人，鞭一百后归还原主，凡隐匿不报者就地正法并没收家产，左邻右舍也要受牵连，各鞭一百后流放边地。
清军入关后，为打击明朝遗民的抵抗决心，先后进行了扬州十日、嘉定三屠等惨绝人寰的屠城。使富庶繁华的扬州城一夜间化作血流成河的修罗场。
这些惨无人道的严酷政策，显然与所谓“满汉一家”的思想自相矛盾。
在多尔衮的高压政策下，顺治帝形同傀儡，而汉族百姓水深火热。
幸好，他在外田猎时不慎坠马受伤，不治身死。
顺治帝得以亲政，他依帝礼追尊多尔衮帝谥“懋德修道广业定功安民立政诚敬义皇帝”，并上庙号成宗，以褒奖他对清朝立下的不世功勋。
但短短不到两月，顺治帝定其十四条大罪，追夺其一切封典，毁墓掘尸。这纯粹是在泄个人私愤。
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