单就写材料而言，难不住余荷，在高中时，她的作文就经常被语文老师当作范文，供全班同学学习。
她的大学毕业论文，还上了大学学刊。
但是，培育和发展产业，实现农民稳定增收，不仅仅是做规划，更不是做表面文章，而是要实实在在，符合实际，才能付诸实施。
目前，村里没有支柱产业，村民主要收入来源是外出务工，在家种地的只是满足口粮，风调雨顺还好，如果遇到旱灾或者雨涝，连本钱都包不住。
由于没有产业，农村“空心化”问题日益严重，代之而来的农村破落，留守老人和儿童等社会问题成为乡村一大难题。
余荷想，只要有了产业，村民能够在家门口挣钱，人员就会慢慢回流，沉寂的乡村才会焕发生机。
经过深入思考，余荷有了一个系统思路，她征求了梁铸成的意见后，用了三天时间，形成了易地搬迁后续帮扶规划初稿。
余荷编制的规划里，重点从三个方面，提出了后续帮扶规划。
第一、发展油橄榄基地三千亩。统一流转土地，通过招商引资，吸引企业和能人大户来发展油橄榄基地。
因去年初村里按照农业专家李建林的建议，计划把全村土地统一流转发展油橄榄，由于部分村组干部思想不通，村民们强烈反对，导致计划搁浅。
余荷在编制后扶规划时，考虑到易地搬迁后，山上的耕地离安置点较远，不便于村民耕种，所以统一流转土地发展油橄榄，是提高土地利用效益最有效的办法。
第二、大力发展乡村旅游业。玉皇山村旅游资源丰富，除了美丽的自然风光外，还有玉皇顶中原突围战场遗址、玉皇顶溶洞，文化底蕴业丰厚，郧阳凤凰灯舞被列为国家级非物质文化遗产，郧阳四六句是省级非物质文化遗产。
可充分利用资源优势，发展以红色旅游为龙头，集自然风光、农事体验、传统文化为一体的旅游综合体。
第三、建设扶贫车间和扶贫作坊，带动村民在家门口就业。
通过发展产业，带动就业，实现农民稳定增收，稳定脱贫。
梁铸成主持召开村组干部会议，讨论规划初稿的内容，他们听了余荷对规划的情况说明，总感觉规划不是说玉皇山村里的事，不现实，如同听天书。
村组干部几十年如一日，一方面种着自己的“一亩三分地”，一方面为村民跑腿办事。
在他们的观念里，农民种地为了肚儿圆，养猪养鸡为了油盐钱，养牛为了能耕田，这是农民的本分，天经地义。
要说发展油橄榄基地，都是种地，多少还沾点边。
可是发展旅游，谁个闲的没得事，大老远的跑到这个穷山沟里来？
到处都是山，有啥球看的?！
建设扶贫车间、扶贫作坊，听都没有听说过。
刁新怀和几个组长连连摇头，说规划根本不现实，这不是规划，简直是“鬼话”！
余荷脸上挂不住了。
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