齐国，田横看到娄敬发来的电报，并没有发火，而是平静的看着这份电报。田横并没有说什么，他也不想说什么，他的脑子有些乱，但却又平静的很，因为事实已经如此，齐国处于极不利的态势。齐国该如何做？这是他应该考虑的问题。
即墨城外，楚军军营内。
“公子已经答应了我们的要求。”范增对陈平说到。
“但有一点，出乎我们的意料，公子有了新的想法，政治和军事是分开的，政治上，我们采用了州的新的政治单位。”范增说到。
“而在军事上，采取了军区。这样一来政治和军事的分开，就可以产生很大的单位制度。”范增说到。
“嗯。”陈平点点头。
“在政治上，我看到了当初秦国人的建议，秦国人还希望我们建立议会制度，如果真的这样的话，我们会吸纳更多的商人，贵族参与进来，这对我们国家的稳定将会起到很大的作用。”陈平说到。
“对，这样的号召已经发出了。我们正在逐步的建立自己的国家。”范增对陈平说到。
“我们什么时候出兵进入楚国？”陈平紧接着问道。
“暂时还不行。”范增说到。
“我们还缺乏进行这次军事行动的军费。我们没有事经济来源，只能源源不断的发行大量的债券。但这些远远不能满足我们的需求。”范增担心的说到。
“嗯。你有什么办法能够解决这个问题吗？”范增问道陈平。
“嗯。暂时还没有。不过我觉得我们应该积极的做一些事情在高句丽方向上。”陈平想了想说到。
“什么意思？”范增问道。
“我听说秦国人正在想办法解决辽东战场上的事情，他们急于想要在西域大宛国开战，但他们的兵力大部分进入了辽东战场，这个战场和他们没有任何的关系。”陈平说到。
“继续说下去。”范增知道陈平是在想敲诈一笔钱财，这非常的容易，范增曾经也有过这样的想法，只是有这样一个想法而并没有这样做而已。
“我想，我们可以调停，或者是出兵帮助秦国人解决这场战争，这样的话，我们出兵就有了理由，而且，我们还有相当一部分的收益，我们的士兵每天都在花销，我们不如让他们训练一下，或者是用秦国人的话来说，就是让他们演习一下，我想这也是非常不错的选择。”陈平说到。
“你的意思是，我们出兵到辽东，然后等结束这场战争的时候，我们就有了战争收益？”范增问道。
“是的，反正在我看来，这场战争应该可以在冬天的时候结束，毕竟他们不希望这样拖延下去，而且我觉得高句丽人可能已经顶不住那么长的时间了。”陈平想了想说到。
“嗯。可以，这的确是一个项目，反正我们的军队很多，但是，我们需要海军，需要大量的船只运送到辽东。”范增对陈平说到。
“楚国还有一支水军部队，或许他们可以这样做。”陈平说到。
“好吧。我们和秦国人联系一下，或者他们有这样的情况。”范增想了想说到。
“嗯。好的。”陈平点点头。
“不过我们尽快要想想其他的办法，不能一直这样发战争财，我们应该知道这一点的重要性。”范增强调到。